福鼎市点头镇民间标会，引起了社会各界的广泛关注。福鼎市委、市政府在发现点头标会问题后，立即行动，主动介入，先后多次召开相关专题会议，专门部署整治清会工作，并于8月8日成立福鼎市点头民间标会清理整治工作领导小组及办公室，从各单位抽调近200名干部进驻点头，开展清会工作。工作领导小组围绕“指导思想、组织机构、方法步骤、措施办法”四个方面，全面细化工作任务，制定了《实施方案》，紧紧抓住“发动登记是基础，业务指导是保证，资产查控是关键，清算分配是核心，打击防控是重点，社会稳定是目标”这一意识，打响“清会”工作攻坚战。9月30日，记者就“清会”工作采访了清会办负责人。

    记者：福鼎市开展“清会”工作已有一段时日了，这段时间“清会”工作的总体情况如何？ 点头民间标会清理整治领导小组办公室负责人（下简称负责人）：自工作组进驻以来，坚持把清理整治标会问题作为当前重中之重的工作，高度重视，强化措施，迅速行动，按照《实施方案》的具体步骤和细则，全力抓好各项工作。目前，点头清会工作扎实稳妥推进，动员登记阶段取得初步成效，群众情绪普遍稳定，社会总体安定稳定。

    记者：点头民间标会清理整治领导小组如何协调从市、镇、村抽调的近300人进驻点头开展工作？ 负责人：工作组进驻以来，广泛征集意见，积极研究对策，坚持统筹兼顾、面点结合，扎实推进各项工作。面上，设立了宣传引导、秘书统计、业务指导、政法综合、资产查控、组织纪律、后勤保障七个组；点上，设立四个片点工作组，各组按照职能分工，迅速进入角色，确保顺畅运转。通过召开动员部署、方案研讨、责任明确、群众接待、业务培训、情况通报、座谈协调等20多场各类会议，及时研究、协调解决问题，快节奏、高效率、全方位推进工作。工作组进驻以来，所有成员取消双休日及节假日，每晚9:00-11:00听取各组工作进展情况汇报，针对当天出现的问题进行研究，部署对策，确保清会各环节的具体工作有序、有力、有效推进。

    记者：你们是如何发动涉会人员前来登记的？

    负责人：我们通过横幅、标语、广播、发布通告、出动宣传车、发放致参与点头民间标会人员宣传单及通过摸排的会首召开会议动员举报等方式；加大有关法律法规政策的宣传力度，安抚人心，稳定社会，同时组织力量入户走访，与群众促膝谈心，使群众相信政府会主持公道，努力消除涉会人员想登记又不敢登记这一疑虑。目前，绝大多数的涉会人员已主动前来登记。

    记者：目前在发动登记阶段，你们采取怎么样的措施确保申报登记工作规范、井然有序？

    负责人：为确保登记统计的顺利实施，设立三个片区一个工作点，含居委会片（点头、文昌、镇江居委会）、龙田片、观洋片等清算片进行登记；属于户籍不在点头辖区范围，但在点头标会的会首，到点头镇政府一楼登记点登记。为了在动员登记阶段“严肃认真、规范有序”，我们还在各点分别设置了“六室九员”（“六室”包括：接待等候室、审查编号室、谈话承诺室、申报登记室、录入统计室、档案保管室；“九员”包括：全程引导员、业务指导员、审查编号员、询问约谈员、登记填写员、信息审核员、录入统计员、档案保管员、综合协调员），在提高登记工作效率的同时，确保申报登记工作的规范有序、真实准确。

     记者：点头民间标会、相互牵连关系复杂，我们如何进行登记，为下一步确定清算办法打下基础？

    负责人：主要是通过登记会首的详细信息（包括个人基本信息，组会数和参会数，每会参加人数、涉及会脚及会款数，运行情况及停止标会的原因，会款用途和去向以及资产情况等），进而摸清会脚情况。在数据录入时，为了促进清会工作的高效率，我们业务指导组深入研究、大胆创新，设计出会首情况登记财产登记表和会单明细表等软件，其中会单明细表在录入基本数据信息后，可以自动计算得出其他相应数据，极大地提高了数据录入效率。为清会工作进入公示、清算、分配阶段奠定了坚实基础。

    记者：最大限度地减少群众的经济损失，是我们“清会”工作的目标之一。既然如此，我们“清会”办如何未雨绸缪，立足于最大限度保障群众利益，做好资产查控工作？

    负责人：资产查控是关键，为此，我们成立资产查控组，及时收集掌握了一批涉会人员转移隐匿资产的线索，按照相关法律法规，采取有效措施，对部分涉会人员立案侦查；同时，对尚未开始转移资产的涉会人员，一方面加快摸排进度，另一方面按照相关法律程序，协调房管所、土地交易中心、交警大队以及金融等部门开始全面实施监控，并封控部分涉会人员资产。

    记者：据观察，目前点头社会氛围总体良好，请问你们都做了哪些工作，来维护社会安定稳定呢？

    负责人：我们成立了政法稳控组，下设专项整治组、治安防控信访维稳组和标会案件受理侦查组。在集镇及周边区域由治安防控信访维稳组小组加大巡防力度，24小时不间断进行巡逻。由侦查小组对群众反映较大的部分会首、会脚和社会人员进行重点管控，避免外逃。由专项组对采取非法手段向债务人催讨会款、对债权人进行恐吓、造谣蛊惑制造混乱人员，进行依法严厉打击，并拘留了部分会首和会脚，并抓获了沿街敲锣散布谣言、幕后指使等扰乱社会治安的部分违法嫌疑人，确保社会安定稳定。

    记者：目前，我们这一阶段中最大的困难是什么？

    负责人：一是在登记环节，有的涉会人员提供的信息不够准确，诸如每次标会的原始记录、家庭住址、身份证号码、电话号码甚至名字都不全，虽然也要进行公示及核对，但无形中为下一步的清算分配工作增加了难度；二是由于涉会人员较多，绝大多数的参会人员已来登记，但还有少数人没来登记未被举报，可能在时间衔接上有些问题。为此，我们又要通过回头看，要进行补登、续登，无疑拖延了清算工作的阶段性时间，也增加了难度。三是部分涉会人员还不够自觉，存有侥幸心里，故意隐瞒、遗漏、不配合登记的现象时有发生。

     记者：在清理整治过程中，群众最大的反映是什么？

    负责人：群众反映一：不要政府主导清理，自己理行不行。首先，既然我们已经明确了，只有全面登记，才能摸清整个标会情况，才有办法按照程序来指导监督整个清会工作的过程，才能按照统一的办法清算分配。其次，如果会首、会脚先行自理，在这过程当中，可能会出现一些细节问题，比如说打白条欠帐，甚至私下贱卖财产，约定时限无法兑现，导致自理未果，最后还要重新报送有关部门，还要回过头来找政府，时间可能拖得更长，一些措施和办法就难以跟上，或缺少比较强有力的措施办法来解决，个别会脚又要上访。所以说先行自理理解是不妥的。

    反映二：个别会首已经登记的，人家向他逼债，他说政府已经介入了，你找政府。这些人说明自己本身不想还钱，或没有偿还能力，会脚向他要钱时，他回答既然政府参与了，你就找政府，借此来混淆我们发动登记的目的，借机逃避债务，误导会脚，这是不正确的。当然，我们会及时把清算结果、分配方案提交会首，由会首召集会脚，共同商定资产分配方法，然后在工作组的帮助引导下，统一思想，最终签订协议，最大限度减少群众经济损失。最后，我们还要长期关注部分欠债的会首和透标的会脚，一经发现其财产异向，立即采取行动。因此，清会工作将是一项长期的、艰辛的、繁杂的工作，我们将按照之前的工作办法一以贯之，直至清会工作划上圆满的句号。

    另外，从10月份开始，清会工作将分两方面同时进行，一方面续登、补登、核对，另一方面公示、核对、清算分配。现阶段，这两方面工作刻不容缓，不可分离，又要有机统一、有效衔接，才能稳步推进清会工作的有有序、有力、有效开展。届时，清会小组将对登记的会首名单及其申报的会单金额和涉及会脚名单进行公示，让广大群众核对、监督和举报。对瞒报漏报假报情况的会首，一经查实将给予严肃处理。 

（海西地产投资网  马彦凯辑）