为进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局近日联合发布《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》,要求在全面加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的同时,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入不动产统一登记范畴。
通知指出,要因地制宜,全面加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。各地要以登记发证为主线,因地制宜,采用符合实际的调查方法,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入工作范围,建立健全不动产统一登记制度。实现统一调查、统一确权登记、统一发证,力争尽快完成房地一体的全国农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
通知要求,在2014年年底完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的省(自治区、直辖市),应根据实际情况尽快调整工作计划,增加农房调查等工作任务,并制定补充调查方案。
已完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的省份,要进一步规范已有登记成果,提高成果质量。
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要刹一刹农村建房攀比风
近年来在有些农村地区,随着农民收入的逐年增加,不少村民扒掉旧房盖新房,并不是为了解决自己家人的居住问题,而是为了攀比,农村盖房逐渐形成了一种盲目攀比之风。
农村经济环境变好了,农民生活水平得到了提高和改善当然值得高兴。然而,这种基于攀比心理而盲目盖房的做法实在不值得提倡。过于高大的房舍对于农民来说,经济压力大不说,还造成工钱、土地、建材等资源的巨大浪费。以前院子里可以种些花木、蔬菜,现在房子大了、院子小了,院墙高了、阳光少了,有的全院抹上水泥,农村的乐趣也没了。
笔者通过走访发现,农民之所以热衷搞建房攀比,有三方面原因:一是“面子文化”使然,有的邻居间“明争暗斗”,“我的楼比你的楼高一层,人就高你一等”,有的兄弟之间较劲,“我的房子比你大就显得比你有本事”。房子的高矮大小和装修豪华程度,在农村俨然就是一张面子名片,一些人宁可天天咸菜白饭,也要勒紧裤腰带把房子造得气派一点。二是一些人有迷信的观念,认为房屋比别人家高,自己家就能兴旺发达,所以新建的房子都要比早建的高大。一些村民刚建了房子没住几年,看到邻居建的新房比自家的高,就把自家房子推倒重建,或以分家等名义申请宅基地再建。三是缺乏相关的法规约束。许多农户在自己的宅基地上建房,往往是自己说了算,别人管不着,于是想怎么建就怎么建,想造多高就造多高。这些现象的存在,不仅在一定程度上影响村容村貌,而且还影响新农村的合理规划和整体建设。
如何才能刹住这种愈演愈烈的农村建房攀比之风?笔者认为,作为基层政府应切实担负起应尽的责任。一方面要采取措施,加大宣传,从思想上帮助农民朋友树立正确的“住房观”,引导农民朋友在建房上少花冤枉钱,要教育农民,多把钱用到孩子教育、发展家庭经济等有用的地方去。另一方面要严格审批制度,出台相应的政策,制定一些切合本地实际的建房规定,规范农民建房。还可以根据农村地区生产生活、经济社会发展的特点,有针对性地设计推广一些经济实用、适当超前的农舍户型。只有这样才能刹住农村这种建房攀比之风。
(海西地产网 吴淑惠辑)