1月15日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上表示,我国建设用地供应将从增量扩张为主转向盘活存量与做优增量并举。并表示,2015年新增建设用地计划在2014年调减30万亩基础上,将继续作适度调减。
据悉,在2014年的全国国土资源工作会议上,姜大明就曾表示,中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主,今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应,除生活用地,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。
姜大明说,2014年开展节约集约专项督查,清理出批而未供土地1300万亩和闲置土地100万亩。不过,虽然全国新增建设用地总量上要进行缩减,但并非一刀切,而是区别对待。
姜大明指出,要找准稳增长与调结构的平衡点,坚持优化结构、有保有压。其中,六大领域成为“保的方面”。
具体为:一是继续保障铁路工程建设,重点向中西部倾斜。二是重点支持国家重大水利工程建设,征地补偿,耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。
三是落实国家重点区域发展战略,围绕西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略组合,突出互联互通基础设施建设,做好国土资源保障和服务工作。
四是围绕实施新型城镇化战略,实行差别化管理,优化土地资源配置,促进大中小城市和小城镇协同发展。
五是围绕培育新的经济增长点,支持战略性新兴产业,文化、养老、医疗、旅游等现代服务业和现代农业加快发展,研究制定促进新兴产业,新兴业态发展壮大和大众创业万众创新的扶持政策,落实好支持设施农业发展的特殊用地政策。
六是加大地贫困地区用地政策支持力度。
在压的方面,主要是完善和落实供地目录,对高消耗高污染的项目,限制或严格禁止土地供应。用土地政策支持企业兼并重组,加快优势富余产能走出去步伐,化解一些行业严重过剩产能。
(海西地产网 吴淑惠辑)