6月底7月初,酷暑骤至。而到漳州采访海洋经济,感受到的是当地干部的一种从容。
得知我们的采访意图,市里的干部说,到沿海县市看看吧;县里的干部说,多到海边看看吧。
查阅漳州市委近几年的文件,对发展海洋经济的决策表述一贯、简捷——依港立市,和工业强市、开放活市、科教兴市并列。
最新表述,是市委书记陈冬在6月13日主持召开市委常委会传达省委省政府工作检查总结会精神时提出的:“发展海洋经济,我们有很好的基础,已有一定的产业规模,我们要抓住我省全力打造蓝色经济试验区的机遇,发挥海洋资源优势,依托现有产业基础,拓展海洋产业发展空间,壮大海洋经济实力。”
决心之下,透出一份自信。
在省委再一次将目光瞄向蔚蓝色的大海之时,漳州的这份自信从何而来?
更开阔的视野——突破旧有观念,扭转发展惯性,因势利导,迈出开海兴海跨度
东山,全省第二大岛、全国第六大岛,是我省著名渔区,大约每3个人中就有1人从事水产业。去年全县水产品产量30.85万吨,人均全省第一;产值41.8亿元,占全县大农业产值的86.5%。
如今,东山已同时迈进旅游大县行列。去年,接待游客192万人次,同比增长20%,居漳州第一。今年1-5月更达77万人次,同比又增长了36.5%。
变化,来自发展思路的创新。
县旅游局局长林喜禄说:“东山不仅有海鲜、渔船、水产品加工厂,还有阳光、沙滩、风动石。7个月牙形海湾,湾湾相连,绵延30多公里,被网民评为中国最具潜力的十大海岸线之一。全国六大类74种旅游资源,东山拥有六大类48种,天蓝水碧海湾美、沙白林绿岛礁奇。”
6月30日,从云霄过八尺门大桥,进入沿海大通道东山段,双向六车道宽敞整洁,两侧林木叠翠;风动石景区木栈道一期、二期工程相继完工,净海、绿树、奇石相映成趣;金銮湾、马銮湾畔,10多个滨海旅游开发项目渐次排开……立足全岛打造旅游目的地,东山正奔向生态旅游岛。
观念一变天地宽。从渔业一枝独秀,到渔业、旅游两花争艳,东山发展路径的提升突破,是漳州挺进海洋再弄潮的一个缩影。
漳州,素以花果之城、鱼米之乡出名,却有着深深的海洋情结——
海域面积是陆域的1.5倍,海岸线占全省五分之一,半数县市靠海,天然港湾20多个,大小岛屿178个,南下南海眺南洋。
借资源之利,漳州经略海洋历史久远——
即便在厉行海禁的明朝,民间出海贸易依然兴盛。史载:嘉靖年间,“闽漳之人与番舶夷商贸贩番物,往往络绎于海上”。最后朝廷不得不在漳州月港“设洋市,准贩东西洋”。
近年来,漳州海洋经济高歌猛进。去年,全市海洋经济总产值823.2亿元,同比增长26.9%。
市委政研室主任余溪说:“市委提出在更高起点上建设活力漳州、大美漳州,转身向海是必然选择。市委的决策是坚定的,就是依港立市,但实现的路径需要不断创新、不断提升。”
面对新机遇,漳州从优化布局入手,以“一核两湾四区”的新格局引领海洋经济新跨越。
“一核”,即中心城市核心区;“两湾”,即厦门湾南岸和东山湾;“四区”,即九龙生态经济区、漳州台商投资区、南太武滨海新区、古雷港经济开发区。其中,厦门湾南岸和东山湾作为重点发展区域,实行重点突破、重点带动。
在厦门湾南岸,漳州乘厦漳同城化之势,深度融合、环湾延伸。先期突出基础设施对接。
6月29日,龙厦铁路通车,漳州进入动车时代;
7月6日,厦漳跨海大桥全线合龙;
全长27公里的厦漳同城大道,贯穿漳州台商投资区,直抵龙厦铁路漳州站,预计2014年通车;
招商局漳州开发区加紧建设四区30万吨级重力式专用码头,夯实参与厦门港分工合作的基础;
……
龙海市依托紧邻厦漳跨海大桥的区位优势,设立涵盖浮宫、白水、东园3个乡镇的南溪湾新城区,主动对接厦门产业转移,以厦工重工为代表的一批产业转移项目相继开工。
在东山湾,在PX、PTA两个重大石化项目的带动下,台湾石化业界纷纷抢滩,全国唯一的台湾石化产业园——古雷台湾石化产业园开发稳步推进。
而纵贯厦门湾南岸和东山湾沿岸的漳州沿海大通道也在延伸。
6月30日下午,云霄县列屿镇,沿海大通道控制性工程剑石岩隧道正紧张施工。站在规划图前,镇人大主席团主席朱锦武说:“我们在大通道附近新规划了占地18.6平方公里的临港工业集中区,重点对接古雷开发区,列屿将成为新增长点。”
这条全长197公里的沿海大通道释放大量存量土地,优化项目承载条件,将成为漳州的产业大道、发展大道。
余溪说:“只要我们主动突破旧有观念,勇于扭转发展惯性,用新观念、新思路破解发展难题,漳州必将成为蓝色经济试验区的重要一极。”
更有活力的产业——牢牢把项目抓在手上,释放潜力,增强内力,提升发展质量和效益,拓展海洋产业深度
蓝图美好,要让蓝图从纸上走下,需要产业支撑。
6月30日中午,阳光酷热,云霄金汤湾海水温泉度假酒店不断涌进“驴友”一族。
“从早上到现在,已接待了将近800名客人,基本来自周边的厦门、汕头、潮州等地。”站在酒店门口,执行董事林维龙告诉记者。
此处是世界上矿化度最高的海水温泉。然,苦于缺财力、缺项目,“黄金资源”长期沉寂。以林维龙的话说,这里曾经只是一片荒滩,水、电、路近乎空白。
2005年,云霄把厦门诚毅地产投资管理有限公司引到这里,开发休闲度假酒店。截至目前,累计投资近8亿元,去年接待游客达30万人次。
金汤湾项目激活了海水温泉资源。以其为支点,云霄将红树林、将军山、乌山等山海旅游资源串连成线,撬动全县旅游产业的发展。
发展产业,项目是抓手。在发展现代海洋经济中,漳州各地牢牢把项目抓在手上,积极引进具有引领效应、集聚效应的大项目好项目,带动增总量、调结构。
目前,漳州海洋经济正处在大项目加快落地、大产业加快聚集的重要阶段。请看——
在诏安,借助3年前引进的润科生物工程有限公司,该县在金都工业集中区划出18平方公里设立产业园,专注发展海洋生物医药产业。目前,已有6家企业入驻,产业集群已现雏形,产业园成为我省“十二五”唯一重点打造的海洋生物产业基地;
在龙海隆教湾,首钢计划投资200亿元,以游艇产业为核心,建设集滨海生态住宅、旅游观光度假酒店、游艇俱乐部和水上体育等为一体的滨海旅游综合项目,实现与厦门滨海旅游的深度对接;
在漳州台商投资区,台塑集团投资22亿美元,建设福欣特钢项目,主要生产不锈钢冷热轧板,一期工程今年9月即可投产。该产品将填补国内空白,完善我省钢铁产业链,提高钢铁产业发展层次;
在招商局漳州开发区,荷兰豪氏威马建设全球最大规模的生产基地,2007年投产以来,累计交付海上起重机、海底铺管设备和海上石油钻机等高端海工产品近60台,并与美国诺尔港机一起,使开发区成为全省品类最齐全的海洋高端机械装备制造基地。
坚定不移抓项目,漳州海陆交相辉映。发展产业,喜新不厌旧。新兴产业能带来发展后劲,提升传统产业也有大效益。
49岁的杨俊阳,是漳浦县前亭镇水产养殖场场长。他家房子周围,就是一个个网格状的虾塘。一台抽水机、一台增氧机是每口虾塘的标配。
“别看只增加了两件设备,却从普通养殖变成了立体养殖。”7月2日下午,杨俊阳在家中的院子娓娓道出25年的“虾经”。
“25年前,虾塘只养一季长毛对虾;20年前,经过改进,引进新品种,一季变两季。但效益不是很好,主要是塘内换水只靠自然潮水,投下的饵料部分沉淀在塘底,造成土壤板结、水体不干净、产量不稳定。”
继续探索。5年前,他创新养殖模式,塘底10%的面积养花蛤,水里套养鲈鱼、真鲷等,鱼、蛤吃掉多余的饵料。潮水不足时,通过设备辅助为虾塘换水。
“饵料没多投,品种变多了,产量也稳定了,养殖效益高了,一亩利润有5000元,虾塘租金一亩跟着涨了2000元。”杨俊阳有点得意。
目前,前亭镇1.4万亩虾塘全部改为立体养殖,漳州沿海乡镇虾塘也都“借梯上楼”。
杨俊阳养虾高人一筹,显示了漳州持续提升传统海洋产业的生动一面。东山海魁水产集团董事长陈振魁先行一步,则实现结构调整的转身一笑。
东山共有水产加工企业240家,但本地可提供的原料仅占加工总量的20%左右。海魁集团境况虽好一些,但仍只能做成60%的订单。压力之下,陈振魁与新加坡一家投资公司合作,投建全国第一家民营保税仓——东海岸公共保税仓,吸收岛外、海外水产品。2010年7月,保税仓一期投入使用,目前已有23家台湾企业、20多家内地企业入驻,累计周转水产品超过26万吨。海魁,叩开了海洋物流业的大门。
最大限度释放潜力、增强内力,漳州海洋经济活力更强,正从低端走向高端、从浅蓝走向深蓝。
更长远的眼光——保护海洋生态,创新海洋管理机制,集约节约利用海洋资源,促进可持续发展,刷新科学用海高度
城洲岛,诏安湾上美丽的无人岛。
7月1日下午,记者站在梅岭镇南门村的望洋台远眺,只见4公里外的城洲岛,绿意葱茏,点缀在湛蓝的海水之中,好似一枚绿莹莹的翡翠。
但在5年前,城洲岛却满目疮痍。
“因为没人居住,乱砍树的、乱挖土的、乱捕鱼的都有,监管很难,树林没了,鱼少了,海域水质也坏了。”梅岭镇党委书记孙洪强说。
2007年,省海洋与渔业厅试点无居民海岛生态保护,城洲岛被列为首批10个试点海岛。诏安设立城洲岛特别保护区,投入600万元,打响“城洲岛保卫战”。特别是投放人工鱼礁、增殖放养苗种,为海洋生物再造家园。去年,城洲岛生态修复及保护项目被列入国家海洋局海岛科研试验基地建设,两年内将再投入3300万元。
长期以来,“靠海吃海”被认为是天经地义。而现代海洋战略不仅仅是向海洋索取,还要加强海洋生态环境保护。
6月29日中午,东山八尺门海堤。海风劲吹,海堤两边的海水却不现波澜。
50年前,东山人民日夜奋战,建成了长620米、宽14米的八尺门海堤,东山孤岛变半岛,还通过向东渠,从云霄引来生产生活用水。但是,海堤两侧的海水,也不再互通了50年。受近年来网箱养殖等影响,八尺门海域水变浅、泥变深,生态环境持续恶化。
“今天,八尺门、大产两座出入岛大桥已通车多年,新的引水渠也将建成,海堤已完成历史使命,就要把它拆了。”东山县海洋与渔业局局长盛明木说,“拆除工作已立项,总投资约1亿元。拆除之后,还要清淤,把海水恢复到6米深,并规划渔排养殖,现有规模至少减去一半,还海洋一片活水。”
千里海岸线,既是千里发展线,也是千里风景线。发展现代海洋经济,漳州从没松懈过;保护海洋生态这根弦,漳州也从没放松过。
通过“碧海银滩”行动、伏季休渔、渔业资源增殖放流等活动,漳州不断保护、修复海洋环境。“十一五”期间,在东山湾、诏安湾等重点区域放流鱼苗超过2亿尾,建成8个涉海自然保护区。
科学用海,不仅要护好海,还要管好海,合理配置资源,集约节约利用资源。
去年11月,铜陵渔区养殖户欧春生以72万元拍下南门湾400亩季节性藻类养殖海域3年使用权,进行龙须菜养殖。“以往养殖争海,靠的是势力和关系,谁先占到就是谁的,没有抢到的不服气,抢到的也不安心。”欧春生说,“现在我有了合法使用权,可以作长期生产规划了。”他投入200万元,今年第一季就收入220万元。
漳州沿海31个乡镇,共有用海面积约54万亩。如何让海域资源开发有序、使用有偿、利用有度?
2007年以来,漳州采用招标、拍卖和挂牌三种方式,建立公开透明、公平竞争、公正有序的海域资源市场化配置机制。截至今年5月底,共实施海域资源市场化配置112宗、8.49万亩。
市场化配置,引导海域资源使用向着科学、高值、高效的方向发展。漳浦丰盛水产公司2009年拍下8505亩海域使用权后,即投入100多万元开展无公害蛤类浅海底播增养殖,提高了效益,又带动了蛤类养殖加工业。目前,漳州市蛤类年产量超13万吨,年产值超10亿元,全省第一。
在发展中保护,在保护中发展,海阔鱼跃,漳州的海洋更蓝、海韵更足。
漳州海岸行,前后八天。7月3日,龙海市古月港的容川码头上,行人依然登船往来两岸,但古码头已折坠江中,原来繁华的商铺或不复存在,或淹没于高楼大厦中。九龙江依旧东去,但江山已换新颜。
看着眼前的一幕,记者不禁心生感慨:是啊,自古多少兴衰浮沉事,就在潮涨潮落中。古月港已沉寂,但它的北面,有厦门湾、泉州湾、兴化湾、罗源湾、三都澳;它的南面,有东山湾、诏安湾,在福建3752公里的海岸线上,“新月港”们已如东方红日,光耀四方。福建海洋经济发展如大潮澎湃,一浪高过一浪。漳州亦乘势而上,挺进海洋。
(海西地产投资网 陈诚辑)