12日晚间，安徽省芜湖市政府网站发文宣布，此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》暂停执行。至此，被视为“龙年救市第一枪”的芜湖新政仅实施3天后便匆匆收场。这也是继去年10月广东佛山放宽楼市限购政策、当天又被紧急叫停后，又一起楼市新政“夭折”事件。

出台3天即夭折地方政府陷“纠结”

    2月9日，芜湖市发布新政称：“2012年期间，购买普通商品房可享契税100%补助，90平方米以下自住商品房可享受50元/平方米或150元/平方米的补贴。”消息一出，便引发社会各界热议。以购买一套80平米的住房为例，均价5000元每平方米，购房者可以从财政获得的补贴=400000×2%（契税为2%）+80×50=12000元。即总价40万元的房子，可以获得1.2万元的政府补贴。面对如此高的优惠，媒体也将其形容为“龙年救市第一枪”，业内也将此举看作是楼市调控松绑的苗头。针对猜测，2月10日，芜湖市政府专门召开新闻发布会，回应外界疑问，称此举是稳定楼市，满足特定人群的住房需求。

    但紧随其后的是，芜湖市2月12日发文宣布新政暂缓执行。至此，这也是继去年10月广东佛山放宽楼市限购政策、当天又被紧急叫停后，又一起楼市新政“夭折”事件。

    中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，芜湖敢于全国之先再出房产“新政”的做法，体现了当前地方政府纠结的心态：即如何在兼顾中央坚持房地产调控不放松政策的同时，又能保持地方经济和财政收入的充盈。

    中国房地产学会副会长陈国强在微博上分析，究其原因：一是当前时机过于敏感，容易导致市场预期混乱；二是新政对于刚需的界定模糊，实际执行中具体尺度难以把握；三是政策力度过大，救市痕迹较为明显；四是有关部门介入调查。

专家“掐架”是否救市众说纷纭

    新政刚推出之时，不少地产观察家担心芜湖此举意在“救市”，并担心由此引发各地效仿。财经评论员吴其伦在其博客文章中指出，尽管芜湖市府依然打着“进一步加强住房保障改善居民住房条件”的旗号，可仍然难以掩盖其救市的本质，其所出台的政策在诸多方面与中央精神严重背离。

    吴其伦文章称，“目前芜湖房价尚处畸高状态，芜湖出台购房补贴、购房入户政策必将刺激普通百姓为高房价埋单，在大量需求推动下，房价必将上涨，芜湖新政与中央之“促进房价合理回归”精神严重背离。”财经评论员叶檀则对文件细则表示质疑，指出“芜湖市政府并没有指出补贴政策仅限于首套房，还是首套以上的普通商品房。”

    叶檀认为，如果不论购买套数，那么在核心区域的性价比高的普通商品房也将成为投资品种。投资者可以将两套房打通，购买两套普通商品房形成一套豪宅，这是市场的常见把戏。不过，也有专家持不同意见，认为此举“无可厚非”。某业内人士称，“显而易见，芜湖是在刺激自住性住房消费，也可称为救市。争论的焦点是：芜湖这么做，是对还是错？看客们的态度有三：批之者众，顶之者少，还有部分不置可否。笔者的观点是：无可厚非。当前，中央层面的房地产政策，依然从紧。不过，随着宏观经济政策不断释放微调、预调的信号，近两个月房地产政策的“口风”微变。”

    中华房商合作联合会执行主席和秘书长贾卧龙认为芜湖此举“没有违背中央‘抑制投机投资性需求’的主思路”。贾卧龙博客文章称，虽然细节上有所“突破”，但双腿并没有踏出中央划定的“保护圈”，这也是为何芜湖救市没有像佛山那样被连夜叫停“朝令夕改”的主要原因。不敢轻易突破尺度，在“保护圈”内跳舞，地方政府“救市”此后就算纷纷出手也不会掀起太大波浪。

中央坚持调控不动摇楼市“松绑”预期落空

    房产界业内人士微博称：芜湖的新政内容，主要是支持刚需购房者，这本意和中央的微调方向并不相悖。但是，如果中央默许，怕会给市场一个放松调控的信号。也或者说现在还不是鼓励刚需出政策的时候。多数网民也认为，芜湖新政被叫停显示中央调控房地产市场的决心，是对地方挑战中央的又一次威慑。

    人民日报今日发表的文章称，这次来去匆匆的新政，与此前佛山、成都等地的“松绑”政策一样，再次给出一个明确信号：房地产调控还在进行中，不允许有任何松动。文章称，“即便这一新政不会带来当地房价大幅上涨，放在全国房地产调控一盘棋的大局之下，它所释放的房地产调控可能转向等信号，也会使其作用大打折扣。这样的连锁反应和社会影响，恐怕也非芜湖所能预料。”此前，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会时表示，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。

芜湖楼市新政时间表一览

    2月9日芜湖市政府公布了被称外界称之为“龙年救市第一枪”的楼市新政，引发媒体广泛关注。新政规定，对购买自住普通商品房者予以契税100%的补助和每平米50元或150元不等的购房补贴；实用和专业人才购房补贴更高，为每平米100元到300元；外地购房者达人均15平米以上即可享受随迁户口政策。

    2月10日芜湖市政府专门就此召开新闻发布会，回应外界疑问，指出新政并非为了“救市”，而是为了解决夹心层和刚需阶层的住房需求。

    2月11日有消息称，中央检查组已经抵达芜湖，对芜湖发布的“新政”进行调查。

    2月12日安徽芜湖市政府网发文表示，宣布新政暂缓执行。

（海西地产投资网  马彦凯辑）