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每年全国两会,政府如何定调房地产调控政策,成为各家媒体的判断今后楼市走向的重要指标。今年的两会同样也不例外,时任住建部部长的姜伟新自然成为了媒体围堵的目标,3月3日,在经受不住记者们的围追堵截之后,一向惜字如金的姜伟新挤出“双向调控”四个字之后这次重围而去,也留下了政府报告前,各家媒体连篇累牍解读所谓双向调控的火热场景。
3月13日,李克强总理在答中外媒体提问时,对于今后中国楼市调控政策归结为:因城因地,分类调控。李克强称,房地产问题是个大问题,直接关系人民群众的住房问题。需要根据不同人群的需求,根据不同城市的情况,分类施策,分城施策。对于总理的这次表态,外界普遍认为今后中国楼市政策将更富有弹性,更加注重地方政府在楼市调控中的主导作用,也为后面多个城市在下半年陆续“大胆的”解除楼市限购政策埋下了伏笔。
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3月16日,泉州住建部门公布了《泉州市做好加快推进普通商品房供应工作的实施方案》,业界称之为“泉四条”主要内容为以加快推进全市普通商品房供应有效增加,稳定房地产市场预期,坚决遏制房价的过快上涨; 公开销售房源应落实“一房一价”,供应不足地区应建立绿色通道 , 10日内公开全部准售房源等。
“泉四条”相信很多人会忽略甚至于忘了泉州有出台这样一个楼市政策,因为结合当时泉州所处的楼市大背景,该政策的出台显得很不合时宜。泉州师院郑伟民教授在接受媒体采访时表示,有些条例是旧案重提,如”实行一房一价”,“10天内全部公开准售房源”等。值得注意的是,当时购房观望情绪浓厚,开发商努力营销促销,抑制房价过快增长无从谈起,文件出台用意是促进房地产市场稳步发展,健康有序,从而反观政府对于市场的部分担忧。这是不是政府“习惯性”的在两会后跟进楼市调控细则呢?现在也无从考证了!
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5月12日,央行副行长刘士余召开了住房金融服务专题座谈会。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等15家商业银行负责人参加了会议。央行表示,银行要合理配置信贷资源,优先满足首次购买自住商品房的贷款需求,合理定价并及时发放符合条件的个人房贷。对此,市场相关各方并未表示出太多的乐观,看法主要倾向于央行政策未变,此举还谈不上是在救市。
无论救市与否,我们先看一组数据:1-4月全国房地产开发投资22322亿元,同比名义增长16.4%,增速比1-3月份回落0.4个百分点。商品房销售面积27709万平方米,同比下降6.9%,降幅比1-3月份扩大3.1个百分点。房地产市场下行的情况下,银行房贷业务缩紧,无异于打击了购房者的入市积极性,从开发企业到购房者,对银行多有不满,央行出面找各大商业银行座谈,更多的可以看出是一种适当的提醒,但不具有实际的约束力。
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8月8日,福建发布“闽八条” 首个省级救市文件正式出台。 知名财经专家杨红旭对此评论:“闽八条”是第一个省级文件。这也就意味着,面对楼市降温,不仅是城市政府着急,连省政府也坐不住了。省厅出政策后,下属的市县也就方便出文件了,而且在部分环节,市县政策还将更加宽松化,而后晋江石狮出台的一些措施,确实尺度更大。
对于闽八条的出台,业界一直早有共识,在楼市整体遇冷的情况下,出台限购放松政策已经是必然的趋势,从6月份呼和浩特开始,一直蔓延了数十个城市,但是福建以省级文件出台政策,尚属首次。不过舆论并没有给出太大的反应,毕竟现在中央楼市调控的思路转变,让地方政府出台“微调”政策更为大胆,这也恰恰印证了因城因地分类调控的思路。
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9月30日,央行发布公告,称要做好住房金融服务工作,明确提出,还清首套房贷再贷算首套。不过在发布公告前,已经做好了充分的舆论准备,提前向外界透露的部分信息,试探业界反应,获得了业界肯定。
等到央行正式发布公告时,因为有了之前的铺垫,整个市场表现理性,随后在国庆长假中,楼市成交量激涨,各城市10月份成交数据上扬明显,但针对银行利率优惠政策,各商业银行在具体操作中难以给出,使得整个市场预期有所下滑。房贷利率较高,客观上还是在一定程度上制约了楼市回暖的动力。
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11月21日,中国人民银行决定,自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%,同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍;其他各档次贷款和存款基准利率相应调整,并对基准利率期限档次作适当简并。
以贷款100万20年还清、等额本息还款为例,按照原有6.55%的利率,还款总额为179.64万元,月均还款7485.20元;而在新利率下,还款总额为174.03万元,月均还款7251.11元。换句话说,100万贷20年,降息后每个月可以少还234元。客观上此次央行降息,让购房一直享受不到的利率优惠,一下以政策规范的形式,打了个94折。